НовостиФорумПишите намФотогалереяПоискАрхив

Три парада – три Украины

Выходные на Украине ознаменовались двумя парадами, в субботу неонацистов в Мариуполе и в воскресенье представителей ЛГБТ в Киеве.
Подробнее »

 
Предложение Затлерса
Neatkarīgā rīta avīze (перевод)
Президент Латвии Валдис Затлерс накануне последних каникул Сейма этого созыва выступил со своим планом улучшения политической системы. Надо отметить, что данную идею можно только поприветствовать, вопрос только в том, как ее реализовать. Это то и вызывает самые большие опасения.

Покритиковав для вида Сейм, президент предложил свое видение коррекции политической системы. На его взгляд, систему выборов менять не следует, так как даже британцы со своими древними традициями демократии обдумывают возможность перенятия нашей избирательной системы. И правда, что подходит англичанам с их древними демократическими традициями, наверное, не слишком подходит нам, с нашими ничтожными традициями? В любом случае понятно, что президент не планирует инициировать серьезные перемены в системе выборов парламента, хотя и не исключает возможности перехода на более маленькие избирательные округа. Однако он предлагает радикально изменить порядок выборов президента и расширить его функции.

Предложение Затлерса позволить народу избирать президента  и расширить его полномочия весьма логично и обоснованно. Можно подумать, что остается это предложение осуществить в жизнь и реформа политической системы, о необходимости которой говорят годами, будет выполнена. И тут на первый план выходит вопрос, насколько велика вероятность того, что эта конституционная реформа будет исполнена в оптимально лучшем варианте? К сожалению, вероятность этого не слишком велика. Скорее верится в самый худший из сценариев. А именно, что функции президента будут расширены, а вот порядок его выбора останется прежним. Почему именно этот сценарий наиболее вероятен и почему он самый нежелательный?

С одной стороны полномочия президента в Латвии очень ограничены, однако в реальности Президент время от времени выхожит за установленные Конституцией границы , что вызывает приступы ревности у Сейма. В реальности подобные действия президента при его нынешних полномочиях возможны только из-за слабости Сейма. В свою очередь в результате слабости Сейма и «мягкого» мандата президента (президента избрал тот же самый потерявший доверие народа парламент), за пределами демократических структур государственного управления образовались центры власти. Один из таких центров власти, который легализовался в латвийской политической системе под кодовым названием «Группа зонтиков» в рамках «Гражданского союза», уже на следующий день после предыдущих выборов [в Сейм] начал высказывать сомнения в легитимности результатов выборов и начал компанию по дискредитации нынешнего Сейма. При слабой государственной власти, отдельные политические группы по интересам, целенаправленно «обрабатывают» общество с целью добиться желаемого результата в обход демократических процедур.

Если предложение президента будет принято, заметно возрастет влияние Рижского замка в политической системе. Сократится влияние внепарламентских центров власти. Но только в том случае, если хозяином Рижского замка будет сильная личность, которая сумеет противостоять давлению этих внепарламентских центров власти. Если у него еще будут полномочия распускать Сейм по своему усмотрению, без народного голосования, то давления на этого человека будет просто немыслимое. В такой ситуации у президента должен быть очень сильный мандат, который может дать только прямое народное голосование. Следует так же добавить, что право президента самолично распускать Сейм фактически сделают его еще более незащищенным, так как возможное давление может быть выше сил человека из плоти и крови.

Совсем другой, и намного более приемлемый для внепарламентских центров вариант, когда президента и далее будет избирать Сейм. Тогда ответ на вопрос, стабилизирует ли расширение полномочий президента латвийскую политическую систему и укрепит государственную власть, будет «нет». Почему? Согласно политической логике, добровольно никто не хочет отдавать власть другому. В связи с этим Сейм, возможно даже неосознанно, хочет видеть в кресле президента не слишком выдающуюся личность. Это мы видим в Европарламенте, который на пост президента ЕС выдвинул человека, которого «увидев в магазине никто не узнает». Да и Вайру Вике-Фрейбергу после многочисленных голосований депутатам предложили как компромиссную фигуру, незаметную собирательницу дайн. Это означает, что если президента будет выбирать Сейм, шансы выдающейся личности стать хозяином Рижского замка ничтожны.

Ответ на вопрос, почему у предложения президента о всенародно избираемом президенте мало шансов реализоваться в жизнь, прост. В этом случае значительно уменьшится роль посредственности и возрастет влияние сильных личностей в политических процессах. А сильных личностей в Латвии не любят. Ох, как не любят. Против них готовы объединиться даже те, кто в иных обстоятельствах друг другу даже руки не пожмут. Для них идеальный сценарий – это манипулируемый (т.е. избранный Сеймом) президент с самыми широкими полномочиями. Для народа же лучший вариант – всенародно избранный президент с расширенными полномочиями, но без права единолично распускать Сейм.

Бен Латковскис
19.06.2010

Источник - http://zinas.nra.lv/viedokli/bens-latkovsk...iedavajums.htmG

Перевод – Riga.Rosvesty



 

Вернуться назад Версия для печати
 
 
 
В случае опубликования материалов ссылка на "Riga.Rosvesty.ru" обязательна.
Федеральный еженедельник «Российские Вести»
Все права защищены 2006 ©